В субботу, 24 сентября 2022 г. в библиотеке им. Пушкина состоялось заседание Пушкинского исторического общества. Его тема «НЭП и томское здравоохранение».
Собравшиеся, среди которых были члены литературного клуба «Автограф» и краеведы, завсегдатаи Пушкинского исторического общества, слушали сообщение Л.Н. Приль о том, каким был 1922 г. для томского здравоохранения.
Сто лет назад, 1 октября 1922 г., Томская губерния перешла на финансирование из средств местного бюджета. В состав Томской губернии в то время входили территории современных Томской и Кемеровской областей. Источников доходов было немного. Среди них были традиционные – доходы с имуществ, доходы с коммунальных предприятий общего пользования (от водопровода, ассенизационного обоза, прачешных, транспортного обоза, электрической станции, бань, скотобоен, телефонной сети, похоронного бюро, водовозного обоза, паромных переправ) и т.д.
Решениями местной власти были введены местные налоги и сборы с целью пополнения бюджета. Такими были налог с заведений для потребления на месте всякого рода кушаний и напитков; налог с извозного промысла; налоги с перевозного промысла (паромных переправ, яликов, лодок, велосипедов, яхт, самодвижущихся экипажей и моторных лодок для перевозки пассажиров; налог со зрелищ и увеселений; плакатов, афиш и световых реклам) и др.
По словам Д.А. Глебова, заведующего губздравотделом, Томская губерния была «непроизводящей», а ее бюджет «анемичным». Само здравоохранение в 1922-1923 годах переживало тяжелые страницы своей истории. Из-за недостатка финансирования многие лечебные учреждения были закрыты, 40 % врачей оказались безработными, а в ноябре 1922 г. была введена плата за оказание медицинской помощи.
К 1 октября 1922 г. в Томской губернии на местном бюджете осталось 37 больниц, 113 врачебных ставок. В самом Томске в 1922/23 г. на финансировании губздрава находилось 19 лечебных учреждений, в том числе 9 амбулаторий, в которых работало 20 врачей; а также 5 больниц на 380 коек, там работало около 20 врачей.
Это были больницы – губернская (190 коек, 9 врачей); акушерско-гинекологическая им. Семашко (50 коек, 4 врача); заразная (90 коек, 2 врача); кожно-венерическая (50 коек, 1 врач); госпиталь-распределитель (2 врача). Также на местном бюджете было 2 больницы домов заключения (150 коек, 3 врача).
Сельская медицина была передана на содержание уездов, которым не хватало своих средств на поддержку медпомощи для населения. На селе закрывались больницы и амбулатории, потому что крестьяне не могли их содержать. Мелким собственникам было предложено оплачивать медпомощь «в форме денежных или натуральных взносов или эквивалентной затраты труда». Врачи и фельдшера уезжали из сел.
Стабилизация ситуации, рост числа врачебных ставок, открытие новые лечебных учреждений начались с весны 1923 г. В Томске добавили еще 20 коек для хроников в губернской больнице; 20 коек в старозаразной больнице (из них 10 коек малярийного отделения).
Весна 1923 г. стала точкой отсчета в истории фтизиатрической службы Томской области, которая в 2023 г. отметит свое 100-летие. 16 марта 1923 г. в Томске была открыта туберкулезная амбулатория. Летом 1923 г. три месяца работала летняя санатория для взрослых туберкулезных больных, здесь количество коек выросло с 10 до 25; из Наркомздрава РСФСР поступили госбюджетные средства для открытия туберкулезного диспансера на 20 коек со штатом 23 человека, и детского санатория на 25 коек и 15 человек служащих.
История томского здравоохранения не оставила слушателей равнодушными, сообщение было выслушано с большим вниманием. После доклада состоялось обсуждение и обмен мнениями, был задан ряд вопросов.
Источники:
ЦДНИ ТО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 465;
ЦДНИ ТО. Ф. 17. Оп. 1. Д. 93.
Литература:
Глебов [Д.А.] Состояние дела народного здравоохранения в Томской губернии. // Лечебно-санитарное состояние Сибири за 1923 год. Новониколаевск, 1924. С. 176-250. (дата обращения 26.09.2022)
Информация о мероприятии на сайте ТОУНБ им. Пушкина:
https://www.lib.tomsk.ru/page/29516/ (дата обращения 26.09.2022)
